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公开年报

索引号:016004277/2022-00001
发布机构:陕西省蔡家坡经济技术开发区管委会 发布日期:2022-02-01 16:09:49
名  称:岐山县人民政府关于印发岐山县2022年国民经济和社会发展计划的通知
有 效 性:有效 文  号:1

岐山县人民政府关于印发岐山县2022年国民经济和社会发展计划的通知

发布时间: 2022-02-01 16:09:49 浏览次数:

各镇人民政府,县政府各工作部门,蔡家坡经开区管委会:

《岐山县2022年国民经济和社会发展计划》已经县十九届人民代表大会第一次会议审议通过,现予以印发,请认真抓好落实。

岐山县人民政府

2022年1月26日


图解链接:《岐山县2022年国民经济和社会发展计划》

岐山县2022年国民经济和社会发展计划

一、总体要求

2022年,是实施“十四五”规划、阔步迈向第二个百年奋斗目标的关键一年,是新一届政府团结奋进的开局之年。全县经济社会发展要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神,认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,以项目建设为抓手,以改革创新为动力,扎实做好稳增长、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,大力实施做强汽车产业、做大“一碗面”、做活周文化、做靓“一城两区”四大战略,推进富裕岐山、开放岐山、美丽岐山、和谐岐山建设迈出坚实步伐,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、预期目标

生产总值增长6.5%,一般公共预算收入增长4%,固定资产投资增长5%,规上工业增加值增长7%,社会消费品零售总额增长7.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8.5%。

三、重点任务

(一)切实扩大有效投资。落实县级领导包抓重点项目责任制,实行重点项目“星级”管理,推动重点项目高效实施。2022年谋划重点建设项目408个,总投资514亿元,年度计划投资181亿元。其中:工业产业类项目117个,年度投资79亿元;农业产业类项目113个,年度投资29亿元;商贸服务类项目22个,年度投资22亿元;文化旅游类项目16个,年度投资9亿元;基础设施类项目87个,年度投资25亿元;社会事业类项目32个,年度投资12亿元;生态建设(环保)类项目21个,年度投资5亿元。围绕做强汽车产业、做大“一碗面”、做活周文化、做靓“一城两区”四大战略,瞄准创新创业高质量发展、乡村振兴、新型城镇化基础设施补短板强弱项等政策投向,加大中央预算内资金和省级专项资金项目申报力度,做细做实项目策划、论证、包装、储备,努力争取更多中省投资项目。坚持高质量发展不动摇,抢抓共建“一带一路”、新时代推动西部大开发形成新格局等政策机遇,围绕全县汽车及零部件、食品加工、现代农业、新材料、电子信息和全域旅游等特色产业,分行业成立县级领导招商工作专班,开展以企招商、以商招商、产业链招商等招商活动。积极组织参加丝博会、农高会、西洽会、进博会、陕西—粤港澳大湾区经济合作活动等大型展会,围绕四大战略和特色园区进行专题招商推介,营造“招商促发展、人人做贡献”的浓厚氛围。力争全年招引10亿元以上项目5个以上,亿元以上项目50个以上,完成到位资金200亿元以上,实际利用外资2000万美元以上。

(二)着力推进产业发展。坚持夯实产业链基础,推进工业“倍增计划”,不断完善全产业链布局,提升本地配套率,做优做强产业集群,构建以先进制造业为主导的现代产业体系。坚持科技创新驱动,主动承接省市重点产业链,加快建设汽车及零部件、食品工业、造纸、新型建材、数控机床零部件、生物医药及健康设备、机器人及关键零部件等7条重点产业链,全力培育“链主”企业,鼓励通过投资扩建、技改扩能、兼并重组、发展总部经济等途径壮大规模,提升现代化水平,发挥领头雁作用。及时监测掌握企业发展趋势和经营动态,做到全程监测指导,确保“链主”企业做强做优。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,鼓励重点产业链企业创建国家级和省级制造业创新中心、技术创新中心等研发平台,支持“链主”企业强化校企合作,用好“秦创原”平台,发挥现有研发平台作用,对关键薄弱环节开展联合攻关,培育省市级企业研发机构2个、创新主体15个。定期组织“链主”企业参加钛博会、石油装备采购会及机器人展览会等高端展览会,主动邀请国内知名专家举办汽车及零部件、数控机床零部件、机器人及关键零部件等产业大会,深化关中城市产业链协同创新,积极参与国际国内双循环,在开放合作中不断提升产业链水平。

(三)加快现代农业发展。以实施乡村振兴战略为抓手,以做大“一碗面”经济为主线,严守耕地保护红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,进一步稳住农业基本盘、发挥好“三农”压舱石的作用。扛稳粮食安全重任,实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,切实提高粮食综合生产能力。围绕“一碗面”经济优质原料基地,新建高标准农田4万亩,建设优质小麦基地20万亩,着力打造成为全省“优质小麦第一县”。大力推广“石羊托管模式”,生猪存栏达到12万头以上。加快得力康乳业、众羊牧业等奶畜养殖高质量发展,争创全省奶畜全产业链示范县。围绕塬林香农业科技公司等企业发展蛋鸡、肉鸡家禽业,家禽存栏达到150万羽,努力打造宝鸡家禽养殖第一县。实施龙头企业壮大和百社振兴工程,重点支持100家涉农企业和100家农民专业合作社,打造粮、畜、果、菜主导产业领军企业集群,培育2-3家重点龙头企业。积极推广“龙头企业+合作社+基地”等发展模式,让更多企业、合作组织和农户在产业链上实现增收。积极探索标准化、专业化生产模式,大力引导企业以现代农业示范园、农副产品加工产业园为载体,新建蔬菜水果标准园、畜禽规模标准养殖场6个,新增“两品一标”5个以上。以天缘等龙头企业为重点,加大岐山食醋、辣椒等特色农产品宣传推介力度,把区域性优势产业做强,把地方性特色产业做优。全面推进电子商务和物流服务体系建设,让更多农特产品搭上电子商务“快车”,走出陕西、走向全国。

(四)促进文旅融合发展。紧扣“做活周文化,做强旅游业”目标,实施岐山周文化景区整体提升、凤雏遗址保护与展示和海外流失青铜器展馆项目,不断扩大青铜文化和周文化影响力,加快创建省级旅游度假区、国家全域旅游示范县。利用各类旅游推介会、洽谈会、文化论坛等广泛宣传周礼文化,举办好第五届全国周文化学术研讨会。推进国家电子商务进农村示范项目,建成25个村级电商公共服务站,配套建设仓储、专营场地和设备。扶持引导德有邻、天利花等企业做大臊子面产业,在西安、北京等大中城市开设岐山臊子面、擀面皮旗舰店和连锁店,依托电商产业园,支持肉臊子、擀面皮等农特产品在天猫、京东等电商平台开设网店800家以上。拓展网销渠道,组织县域企业参加美食博览会、臊子面、擀面皮大赛等各类展销展示活动,持续开展岐山美食“走出去”活动,力争完成对外贸易进出口总值5亿元以上,新增限上企业3户以上。

(五)持续保障改善民生。严格落实“四个不摘”要求,扎实开展“六查六问”行动,实现农村低收入人口帮扶、产业帮扶、村集体经济、培训就业全覆盖,建立健全快速发现和响应机制,及时将有返贫和致贫风险的人员纳入监测帮扶范围。加强养老服务机构管理,推动农村幸福院规范运营,严格落实农村留守老年人定期探访制度,完善留守老人信息台账,完成公办养老机构呼叫系统安装、燃气改造等基础设施提升,建成西机社区、702社区养老服务站。实施“教育质量提升三年行动”计划,深入推进义务教育“双减”工作,积极落实“五项管理”,加大学前教育和义务教育学校硬件投入,年内完成特教学校搬迁和改造提升,启动实施蔡家坡岐星小学综合楼项目,建成投用岐山县第三幼儿园、青化中心幼儿园综合楼和蔡二小综合楼,完成五丈原中心幼儿园主体建设。完善体育场地基础设施建设,实行公共体育设施免费或低收费开放政策,实施镇社区全民健身设施提升工程,完善15分钟健身圈建设,持续巩固以国家级健康促进县、国家卫生县城、健康县城、健康岐山行动、8类健康细胞示范建设等内容的健康岐山建设。加快故郡镇、枣林镇国家卫生镇创建,扎实推进健康素养促进和健康教育2项国家基本公共卫生服务项目。发展普惠托育服务体系,大力推动婴幼儿照护服务,建设下延式托育机构,规范普惠型托育机构认定标准。科学精准做好常态化疫情防控,坚决落实“四方责任”,严格控制重点区域、重点人群,加强防控知识宣传,持续推进疫苗接种,确保人民群众生命安全和身体健康。抢抓稳就业、大培训政策机遇,围绕汽车、文旅、食品等产业,用好创业孵化中心,年内城镇新增就业4100人以上。完善多层次社会保障体系,确保养老保险参保率达到98%以上、工伤保险实现职业人群全覆盖。全面提升重大消防安全风险防范化解能力,有效增强各类灾害事故应对处置水平。构建立体化智能化社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信诈骗、非法集资等各类违法犯罪行为,建设更高水平“平安岐山”。

(六)提升生态文明建设。坚决打赢打好污染防治攻坚战,围绕清洁取暖散煤替代、散煤和生物质管控、严防“散乱污”反弹、柴油货车治理、扬尘治理等重点工作,落实各项应急减排措施,完善重污染天气预报预警机制,及时启动应急响应,努力做到“削峰降速”。继续以麦李河、小韦河流域为重点,年内开工建设麦李河生态修复项目。实施乡镇水源地标准化建设项目,巩固农业水价综合改革成效,促进水资源高效配置和节约用水。依托“三化一片林”森林乡村建设,因地制宜开展村庄、道路绿化美化,完成蔡家坡镇红星村等5个村森林乡村示范村建设。开工建设凤仪路、太平路、凤鸣西路道路提升改造工程,启动凤西路西段安居小区等9个老旧小区基础设施配套项目,实施5个片区及67个小区108栋楼屋面修缮建设项目,不断拓展发展空间,推进城市更新。

附件:岐山县2022年国民经济和社会发展主要综合指标计划

附件


岐山县2022年国民经济和社会发展主要综合指标计划

指标名称

计算单位

2020年

实际

2021年

预计

2021年比2020年预计增长(%)

2022年

计划

2022年比2021年预计增长(%)

一、经济发展







1.地区生产总值

%

增长3.1

--

3.5

--

6.5

其中:一产

%

增长3.3

--

5.6

--

5.0

二产   

%

增长4.8

--

0.3

--

6.8

规模以上工业增加值  

%

增长6.0

--

-17.0

--

7.0

三产

%

增长-0.5

--

5.3

--

6.1

人均地区生产总值

40745

41000

0.6

41054

1.0

2.国内需求







全社会固定资产投资  

%

增长-16.5

--

-7.4

--

4.1

其中:固定资产投资

%

-15

--

-6.1

--

5.0

社会消费品零售总额   

亿元

60.38

64.91

7.5

69.8

7.5

3.对外开放







货物进出口额   

亿元

3.85

4.2

9.0

4.41

5.0

 4.城镇化水平







    常住人口城镇化率  

%

48.5

50

52

5.地方财政  







    一般公共预算收入

亿元

4.77

4.91

2.9

5.11

4.0

    政府性基金收入

亿元

3.53

5.41

53

3

-44.5

    政府债务余额

亿元

7.36

8.05

9.4

10.65

32.3

二、创新驱动







    全员劳动生产率

/人

--

--

--

--

--

    规上企业研发经费投入增长   

亿元

1.5

2.2

46.7

3

36.4

    每万人口高价值发明专利拥有量   

1.5

2

33.3

2.5

25.0

    R&D活动规上工业企业所占比重   

%

22

54

45.5

60

11.1

指标名称

计算单位

2020年

实际

2021年

预计

2021年比2020年预计增长(%)

2022年

计划

2022年比2021年预计增长(%)

    每万家企业法人中高新技术企业数   

22

25

13.6

28

12.0

工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重  

%

40

50

25.0

66

32.0

5G网络用户普及率    

%

10

20

10.0

30

50.0

三、民生保障







1.就业   







        城镇新增就业人数  

万人

0.42

0.55

--

0.41

--

        城镇调查失业人数  

%

--

--

--

--

--

        城镇登记失业率   

%

3.22

3.01

--

4.0

--

2.居民收入







       居民人均可支配收入    

23388

25071

7.2

26851

7.1

       城镇居民人均可支配收入

35673

38170

7.0

40842

7.0

       农村居民人均可支配收入   

14786

16043

8.5

17406

8.5

3.人口







       年末总人口

万人

45.7

45.48

--

45.94

--

 4.保障性住房







       城镇老旧小区改造 

万套

0.0393

0.0664

69.0

0.2476

72.9

四、资源节约与环境保护







万元地区生产总值能耗降低率

%

2.3

2.9

--

3

--

    用水总量

万立方米

10295

11000

--

14900

--

万元工业增加值用水量降低率

%

3.01

3.2

--

≥3

--

    化学需氧量排放降低率

%

3

3

--

2.8

--

挥发性有机物排放量降低率

%

--

1.5

--

1.4

--

    氮氧化物排放量降低率

%

3.7

3.7

--

3.5

--

    氨氮排放量降低率

%

3

3

--

2.8

--


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