今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县各级持续聚焦“四大战略”，以“三个年”活动和“八条措施”为抓手，以“全域全员招商”为主线，建立健全“跟踪服务、政企沟通、以商招商”三项工作机制，打造跟踪服务“新常态”，铸就营商服务“金口碑”，营造招商服务“大格局”，以高质量招商助推县域经济高质量发展实现新突破。

一、基本情况

截止10月底，我区累计引进招商引资项目124个，其中，续建项目7个，新建项目117个，新引进亿元以上产业化项目64个，其中，引进5-10亿元工业项目1个,引进10亿元以上产业化项目2个，新注册外商投资企业1个，实现到位资金199.06亿元，省际到位资金177.20亿元，实际使用外资289万美元，分别占年度任务的117.75%、117.35%、72.25%。

二、几点经验

一是定期走访，健全跟踪服务机制。定期走访企业，深入了解企业的生产经营状况，及时发现企业在生产经营过程中遇到的问题，并积极协调资源，为企业提供解决方案。建立企业档案，对企业进行全面地跟踪和了解，及时掌握企业的发展动态和需求。

对已实施的服务项目进行评估，了解服务项目的实施效果和存在问题，及时调整服务策略和措施，提高服务的针对性和有效性。截至目前，走访企业60余户，帮助企业解决行政审批、招工用工等问题12个。

二是畅通渠道，完善政企沟通机制。建立线上线下沟通平台，定期组织企业召开座谈会、研讨会等活动，先后召开汇联公司用电项目、钛产业园项目、蔡家坡经开区标准化厂房产业园等工作协调会和座谈会。建立工作联系群，设立咨询服务，为企业解答政策法规等相关问题，做到“让企业了解政府政策导向，让政府了解企业发展需求”。同时，建立问题反馈机制，及时收集企业反馈问题，并向相关部门反馈，改进服务措施。

三是塑造口碑，强化以商招商机制。建立专业的以商招商团队，完善企业信息库，与区内现有企业进行深度沟通和交流，了解企业的产业链、市场渠道等信息，制定详细的以商招商目标、计划和策略，积极寻找和拓展新的招商机会，外出招商考察15次，接待来访客商160批次，截至目前累计引进招商引资项目118个，其中，引进10亿元以上产业化项目2个，实现到位资金184.06亿元，省际到位资金163.11亿元，实际使用外资289万美元，集兆嘉数字能源集团总部、拓恒无人机智能制造等项目先后签约。

三、存在问题及原因分析

一是企业投资意愿低。受经济下行压力等因素影响，市场需求降低，而企业人力成本、商务成本持续增加，导致一大批已落地项目，诸如陕汽集团车架生产基地项目、华强工贸年产30万辆份汽车零部件产业新基地项目等处于低位运营状态，增资扩产步伐放缓。同时小分队招商期间所拜促的企业，绝大多数对于新增投资持观望态度，一些在谈企业也容易出现反复现象，导致全区招商引资项目落地后劲乏力。

二是已落地大项目数量少。全区招商引资项目落地呈现大项目、新项目少的局面，全局性、支撑性、引领性的重大产业项目更少。经济下行压力加大，企业投资信心不足、投资放缓问题突出，在建项目及入库项目数量少、体量小，投资后劲稍显不足，严重制约投资完成。

三是招商成本持续加大。市内各县区在招商环节同质化恶性竞争趋势愈演愈烈，汽车产业为我区主导产业，但扶风、眉县等地也在规划建设汽车产业园区，项目落地难度变大。同时项目投资方落地条件也越提越高，而我区财政补贴奖励力度较小，一些诉求企业相对苛刻，项目无法有效跟进。

四是项目建设用地指标不足。随着目前耕地保护任务重、占补平衡指标落实难、征地拆迁难等因素制约，项目落地所需的建设用地指标难以得到有效保证，一些企业难以等待土地报批期限，转去他方，已建成的蔡家坡百万平方米厂房园区所剩厂房有限，标准地数量不足，企业需求无法满足，导致项目落地难。

四、意见建议

（一）紧盯投资促进抓招商。一是开展招商拜促。积极摸排项目信息，组织小分队外出招商，主动参与丝博会、陕西—粤港澳经济合作活动周等大型展会活动，举办产业专场推介会。二是延链补链招商。建立完善“五个一”招商机制，发挥九大产业招商专班“链长制”作用，实时更新产业招商地图，完善重点目标企业信息库，推动链条延伸、项目落地。三是强化协作联系。每月联系市政府驻外招商分局、市经合局已合作招商中介、我县在外招商联络处和产业招商大使，收集和挖掘有效投资布局项目信息，充分发挥在外商会信息灵通、人脉资源丰富等独特优势，接洽项目合作，推动“岐商回家”。

（二）紧盯外资引进抓招商。一是推动精准招商。通过省市驻外联络处、各地商协会等渠道，加强同港澳台侨企业家、国外商协会的协作联系，摸排外资企业投资方向，结合我县实际精准对接，力争外资项目落地。二是挖掘内生潜力。积极走访经开区外资、外贸企业，支持企业扩产增效，摸排外资项目线索，推进以商招商、内外合作，吸引上下游外资企业投资。三是加速外资项目落地。积极联系对接集兆嘉数字能源集团总部基地项目，协助办理外资企业注册落地事宜。

（三）紧盯制度优化抓招商。一是严格工作考评。与工作推进不力的单位及时沟通，督促落实，对年终评选出的大项目引进单位、先进个人予以表彰，激发全县干部招商引资工作热情。二

是深化要素保障。加大腾笼换鸟力度，积极盘活闲置土地、厂房等资源，最大限度满足企业需求，提供全流程、全方位、全领域帮办代办服务，提升我县招商引资综合配套服务能力。三是加强信息共享。坚持每周与县招商局对接工作，梳理重点项目信息，更新在谈项目表，建立健全重大项目调度协调、区域协调、服务保障等机制。